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环保部就全面加强环境保护答记者问

   新华网   2015-03-07 15:50:06
两会 环保部 发布会   

3月7日下午,环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。

[人民日报人民网人民日报客户端记者]

当前,中国经济进入了新常态,请问经济发展和环境保护会不会有矛盾?就是怎么协调好经济发展与环境保护的关系,在不影响经济发展的前提下,改善环境质量呢?谢谢。

[陈吉宁]

当前,经济下行的压力确实在加大,生态环境保护的任务也非常艰巨,破解和平衡它们之间的矛盾,确实面临很大的挑战。我想,在这里讲,挑战也是机遇。我们应对今天的危机,就是要避免明天更大的危机,我们抓住今天的机遇,是为了明天创造更好的发展机遇。所以,首先我们不能回到过去粗放式发展的老路上,经济下行压力大,环保工作不能放松。

第二,我们是在全球竞争的经济体系下,一个企业要做大做强,特别是做强,不能靠保护落后来实现,要依托提高生产效率,依托技术创新来由大变强。而它的重要推手,就是提高环保的要求。好的经济政策从来都是有利于环境保护的。违背自然规律,最终也是要违背经济规律,受经济规律惩罚的。另一方面,我想,我们应该看到,环保本身也是当前和今后拉动经济增长的一个重要推动力,有些代表已经提出相应的建议。中国在未来的几年环保投资需求非常大,大概8-10万亿元的水平上,而且这个投资没有重复建设,长期受益,是一个好的拉动经济增长的动力。我们国家这些年环保的投入逐渐加大,大家可能注意到,过去三年全社会环保的投资,每年大概新增1000亿元,问题是什么呢?问题是我们现在主要还是靠政府投入来解决,政府投入占的比例30%-40%之间,这个市场还没有完全的打开,还没有带动社会资本进入到这个市场,来带动我们经济的发展。所以,下一步有几个方面的工作需要我们突破:

一是进行价格改革。推动价格体制改革,要形成合理的项目回报机制。二是进一步开放市场。推动包括财政部正在推动的PPP,第三方治理,要推动政府采购服务、排污权交易等环保市场的形成,提高治理效率。三是发展绿色金融。现在环保产业融资成本过高,环保产业很多部分不是暴利行业,是长期稳定的回报,所以要带动一些有良心的资本、有社会责任感的资本进入到这个市场,要形成一个更好的融资模式的设计。最后,一定要加强监管,规范环保市场,特别是环保企业要守法,不能成为污染的企业,要提高服务质量,通过市场的规范和服务质量的提高,来带动对技术创新的需求。谢谢。

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