连平：消费逐步回归常态，以旧换新政策扩大传统消费

5月10日，“新质驱动 万家增健——2024中华健康品牌创新发展论坛”在位于上海陆家嘴的中国金融信息中心成功举办。中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平围绕“国内外宏观经济分析与消费趋势”作主题演讲。

连平指出，当下国际经济环境“喜忧参半”。2024年，世界经济正在呈现一系列新变化、新特征，可能出现一些有利于中国经济的积极变化，但不确定性依然存在。目前，全球通胀已开始缓和，全球资本可能加快流向新兴经济体，全球贸易前景可能因此有所改善。

同时，我国财政政策释放适度发力积极信号。2024年我国将进一步强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，总体基调是“适度加力、提质增效”。从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。今年先发行1万亿元，未来几年可能发行4-5万亿元，财政政策实施战略性扩张。

货币政策方面，2024年稳健的货币政策将“灵活适度、精准有效”，继续偏松操作，更好发挥货币政策的总量和结构双重调节功能。连平认为，后续仍有降准空间，下半年我国政策利率下调的空间也将进一步打开。围绕做好科技金融、绿色金融等五篇文章，2024年央行将加强结构性政策工具的综合运用，包括支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款（PSL）、科技创新和技术改造再贷款等。货币政策将积极支持和配合财政政策，支持经济运行的重点领域和薄弱环节。

在财政资源的有力支持下，基建投资将发挥较强的托底经济作用，成为稳增长的关键抓手之一。2024年，基建投资和制造业投资将双管齐下带动投资继续发挥“稳增长”作用。从建设项目来看，我国中西部地区传统基建项目建设空间仍然较大，东部地区新基建建设将取得较快增长。

制造业投资成为稳增长重要抓手。近年来，制造业投资在投资和经济增长中的作用越来越明显，成为稳增长的另一大重要抓手。2024年，一系列因素将推动制造业投资保持平稳较快增长。

消费行业正逐步回归常态。连平认为，2024年在诸多利好因素的带动下，消费将继续保持平稳较快增长的修复态势，且仍是GDP增长的第一拉动力，但贡献率将大幅下降，逐步回归常态。其中服务消费将保持较快增长。从国际经验看，在进入中等收入阶段后，服务消费将长期处于快速增长通道，成长空间较大。另一方面，CPI和PPI回暖将带动消费品价格提升。政策层面将支持服务消费，推出鼓励和推动消费品以旧换新政策，以稳定和扩大传统消费。

进出口方面，出口正逐步回暖。2024年出口增速可能由降转升，净出口对经济增长的贡献率由负转正。全产业链优势带来的系统性出口供给和应对风险能力；中高端的制造水平不断提升；和出口市场多元化这三个优势会对我国出口带来有效支撑。2024年政府工作报告指出，通过促进跨境电商、出台服务贸易和数字贸易创新发展等政策来推动外贸质升量稳。

此外，人民币汇率稳中有升。2024年下半年，随着美联储降息进程确立和中国经济回稳向好，人民币将保持升值态势，汇率区间将进一步上移。连平认为，在中国金融市场开放进一步扩大的背景下，人民币稳步升值意味着人民币资产价格也可能形成上涨趋势，将带动人民币资产的投资活动趋向活跃。

连平还指出，目前房地产风险防控压力较大，但地方债风险有所缓和。中小金融机构风险基本可控，2024年央行将实施稳健偏松的货币政策，市场流动性合理充裕将为中小金融机构的风险化解和缓和创造有利条件。

据悉，本次论坛是新华社2024年中国品牌日系列活动之一，由新华社品牌工作办公室、上海市公共关系协会、上海现代服务业联合会指导，新华社上海分社、新华社中国金融信息中心、上海现代服务业联合会大健康专委会主办，无限极(中国)有限公司联合主办。

本文来源：中国金融信息中心、陆家嘴金融网

作者：朱一卉

统筹：朱一卉

责编：顾舒徐

编辑：关乔