在1月20日闭幕的上海市第十五届人民代表大会第三次会议上，上海市人大代表、上海市浙江商会法律委员会主任、大众交通集团董事长杨国平提出《关于完善上海市新能源出租汽车配套机制的建议》，对加快新能源出租汽车专用充电设施建设和管理等问题作了详细建议。

在1月20日闭幕的上海市第十五届人民代表大会第三次会议上，上海市人大代表、上海市浙江商会法律委员会主任、大众交通集团董事长杨国平提出《关于完善上海市新能源出租汽车配套机制的建议》，对加快新能源出租汽车专用充电设施建设和管理等问题作了详细建议。同时，就改善上海出租汽车运营环境、整治非法网约车和顺风车运营等方面问题提出建议。

上海市人大代表、上海市浙江商会法律委员会主任、大众交通集团董事长 杨国平

杨国平指出，为响应市政府加快新能源汽车推广战略，上海市近5万辆出租车将逐年更新为新能源出租车，但目前新能源出租车由于自身性能限制以及各项配套机制存在不足，企业和驾驶员在使用过程中存在诸多不便，并直接影响到营运收益，导致使用意愿普遍不高，基于以上问题，这次人代会提交《关于完善上海市新能源出租汽车配套机制的建议》，其中包括加快新能源出租汽车专用充电设施建设和管理等内容。对此，参加讨论的应勇市长予以积极回应，特别表示巡游出租车的双班车充电问题要解决好。

另外，杨国平对规范网约车市场，坚决打击非法网约车、顺风车运营提出意见，指出上海出行市场应依法严格对待滴滴顺风车重启进入。他表示，滴滴出行在上海尚未获得网约车经营许可，且长期违法运营，屡罚不改，其合乘业务也未按《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》要求进行机构备案；尚未有政府管理部门或第三方专业评审意见认可滴滴顺风车业务安全隐患整改完成；滴滴顺风车重新运营的信息发布方式和定价标准均不符合国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》中的相关要求，即必须由顺风车司机事先发布出行信息，顺风车收费标准基于“分摊部分出行成本或免费互助”原则，不能具有营运性质，此外，上海还规定每辆车每天合乘出行限定为两次。杨国平认为，网约车平台的非法营运行为对上海出行市场带来重大干扰，对出租汽车行业稳定造成重大隐患。为此，他建议完善《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》，纳入《上海市出租汽车管理条例》统一管理，实现上海出租汽车行业的依法治理、公平竞争。

在1月24日开幕的上海市第十五届人民代表大会第五次会议上，杨国平将提交关于完善《上海市非机动车安全管理条例（草案）》和加快推进上海市出租汽车运价机制改革的两项建议。

前一项对近年来随着快递和外卖行业的飞速发展，从事网约配送活动的车辆数大为增加，由此带来许多突出的安全问题和管理问题提出加强管理的建议，包括继续研究和推行快递外卖行业专用电动自行车统一标准、对快递外卖行业电动自行车要求安装行车记录仪、强化相关企业或电子商务平台的主体责任等；

后一项则是杨国平继前两年的议案之后，再次就维护出租汽车行业公平竞争和健康发展，提出运价方面的改革思路，包括采用政府指导与市场调节相结合的方式、探索“一车两价”模式，改变价格听证办法、建立出租汽车运价联动机制等具体建议。

本文来源：上海市浙江商会