​22日，“世贸组织二十周年暨主题报告发布仪式”的国际研讨会在上海举行，会上世界贸易组织副总干事易小准发表主题演讲。以下是其演讲实录：

22日，“世贸组织二十周年暨主题报告发布仪式”的国际研讨会在上海举行，会上世界贸易组织副总干事易小准发表主题演讲。以下是其演讲实录：

世界贸易组织副总干事 易小准

非常高兴来参加世贸组织二十周年暨主题报告发布仪式的国际研讨会。这个报告是由世贸组织所准备的，是一个非常好的报告，我希望大家如果有时间的话，都能好好阅读一下。感谢张磊教授组织了这么一次会议，给我们大家珍贵的机会强调一下WTO在过去二十年当中所取得的成就。

就像刚才在欢迎仪式上所讲的，上海对外经贸大学原来也就是上海对外贸易学院，该学院是WTO在2010年所授予14个世贸组织教席之一，张磊教授是教席的主持人。世贸组织的教席计划是跟贸易相关的技术援助的计划，来帮助大家提高参与度，尤其是发展中国家的参与度，参与到世界多边贸易体制当中。

世贸组织的教席计划是为了能够加强学术界，尤其在发展中国家学术界的知识和能力来进一步研究WTO相关的议题，鼓励那些政策制定者以及学者之间的对话。这个教学计划有三个支柱，研究、职业发展以及能够使得更多的人参与。

首先来看一下研究，主要是对于贸易和WTO问题的研究，能够将这些知识和信息向政策的制定者进行进一步的输送，使得公众更多的了解有关WTO。

1995年1月份的时候，也就是在冷战结束不久就成立了WTO。当时我们把它看作是一个新的世界秩序的重要支柱，应该是处于开放、包容、合作的国际新秩序，希望各个国家，尤其是发展中国家融入到全球经济当中，贸易更加开放。在新的时代当中，经济的一体化，除了贸易以外，也就是说在当时，在老的体制上更多讲到的是贸易方面，现在更多讲到的是像投资以及与知识产权相干的问题。WTO的这些规则，应该说它更多的关注到了这些新的议题。因为时间有限，我想在这里主要是讲有关WTO在过去的二十年当中所取得的一些成就，主要是讲三个方面：

第一，WTO应该说至少在三个主要的领域取得了卓越的成就，一个是新成员的加入，降低贸易壁垒，降低保护主义以及对于争端的解决；第二，WTO继续在制定一些规则，而且跟今天的商业环境更吻合的；第三，虽然它也面临很多的挑战，比如像多哈会谈没有通过，但更多体现了WTO在这方面所取得的成功。

我首先讲一下有关新成员的加入。自从1955年以后又有33个新成员加入，包括一些大的经济体，像中国、俄罗斯、沙特阿拉伯。今天，共有161个成员，可以说是70亿人的家园，占全球经济的96%以及全球贸易的98%，加入世贸组织意味着新的成员必须要作出非常积极的贸易政策的调整，与此同时，其他的WTO成员国也必须向这些国家提供新的非歧视的政策。

所以加入世贸组织通常会对于新的成员国带来很多的经济方面的利益。其他国家的入世经验告诉我们，加入世贸组织通常是和这些国家的发展以及投资的大幅增加是相关的。因为他们这些国家经历大规模的改革，这些国家通常比在入世五年以后经济增长速度会提升2.5个百分点，使得他们国家经济增幅达到20%。我想我们在座的各位可能会讲到入世以后对于中国意味着什么?

对于中国来说，入世对于多边贸易体制来说也是意义重大。首先如果中国没有在世贸组织里面的，可以说WTO不具备多边性的；第二如果说中国的入世以及中国的开放，帮助了全球的经济发展，因为中国入世促进了其他国家的出口增长;第三，对于那些非成员国来说，WTO成员是一个借鉴，使得一个国家的经济获得长足的发展。

在过去二十年当中，世贸组织帮助降低了贸易壁垒，最惠国待遇平均的汇率从1995年的8%，就像削减关税一样的，WTO也表明在加强经济合作方面所起到的重要作用，尤其是在危机的时刻更加显现出来了。贸易保护主义，尤其是08年金融危机以后，因为WTO的存在，并没有真正得到实现，因为我们有多边贸易体制。它所体现出来的这种在货币政策方面的作用，对于缓解危机起到了积极的作用。

再来看一下WTO的贸易争端解决机制，应该说有一个非常重要的方面，通过它独立的非常有效率的争端解决机制的裁定方法，他们有自己的方法，通过争端解决机制，其中的一半是通过了专家组解决的程序，这个方法无论是发展中国家和发达国家都通过这个机制来维护自己的权益。其中50%的投诉是由发展中国家所发起的，比如说中国发起了13个争端解决的案例。所有可获得的信息表明争端解决机制本身是非常有效的，它可以使得WTO成员，更加遵守多边贸易体制的规则，应该说90%在这些案例当中都体现出来了。

WTO还将继续发展，更新贸易规则，以跟上今天时代的步伐，像巴黎一揽子的计划，贸易便利化协定的签订，通过简化使得贸易的程序更加的一致，这样的话，它的贸易便利化的协定可以使得各国的贸易更加流动。这种进步可以说对于今天的企业非常有用，可以通过全球的供应链使得他们的流通更加顺畅。今天夏天我们又在这个方面取得了新的突破，主要是在信息技术，它会消除很多关于IT产品的壁垒以及贸易的关税，整个价值是每年1.3万亿美元。

今天全球7%的贸易大家都知道是由于信息技术和创新所带来的，所以在WTO这个协定的签订，可以加速创新，会在全球更多的国家得到推广。到目前为止，我已经对于WTO所取得的三方面的成就做了具体的阐述，但是假如说我不讨论一下WTO所面临的挑战也是不全面的，所以我再跟大家讨论一下WTO在三方面面临的挑战。

第一，在今天的世界当中，在全球贸易当中产业分布更多是在供应链当中体现出来，有更多的服务贸易和投资，要求WTO需要更新它的多边贸易规则，来体现现在的企业是如何经营的。

在信息技术协议方面，在过去的二十年当中，也确实得到了发展，无论从规模和范围来说，这些地区性的贸易协定也是越来越多，他们的规模也越来越大。对于我们来说，这些贸易对于多边贸易体制以及对于区域性的贸易体制有一个比较好的协调，我们必须要进一步推动多哈回合谈判。

这些挑战可能是因为WTO的成功所带来的，在多哈回合谈判中要实现大家共同一致的观点，可能会有一点问题，但这也是WTO成功的一方面，它可以使得更多的国家融入到一起。因为并没有一个魔法可以帮助我们解决这些挑战，在下一次的内罗毕的会议中，我想希望通过合作的方法来解决，能够使得这个议题的谈判进一步得到进展，应该说在WTO的前二十年当中我们已经取得了很多方面的成就。谢谢大家。

*本文内容仅代表作者个人观点，不代表陆家嘴金融网立场。

编辑：刘筱liuxiao@cfic.info 责任编辑：夏寅